美议员敦促特朗普：将俄被冻3000亿美元资产转给乌克兰！

一群美国共和党参议员和民主党参议员正敦促特朗普政府将超过3000亿美元被扣押的俄罗斯资产转移给乌克兰，并推动盟友也进行转移，而不是仅仅用这些资产产生的利息来支持基辅。

“政府如何看待利用其可支配的所有金融工具来加大对俄罗斯的压力，以结束这场冲突呢？”这些参议员在致国务卿马尔科·鲁比奥（Marco Rubio）的一封信中问道。

信中问道：“具体而言，政府是否认为美国和欧盟持有的俄罗斯资产应用作与俄罗斯谈判的筹码，以结束这场冲突？如果是的话，将如何运用呢？”

这封信由共和党参议员托德·扬（Todd Young）、林赛·格雷厄姆（Lindsey Graham），以及民主党参议员理查德·布卢门撒尔（Richard Blumenthal）和蒂姆·凯恩（Tim Kaine）签署。

这封信是资深共和党人公开施压特朗普政府对俄罗斯采取更强硬立场的罕见例子。自从特朗普将美国政策更多地倾向俄罗斯以来，国会中支持乌克兰的共和党人在很大程度上一直保持沉默。美国国务院没有立即回应置评请求。

这封信是在上周五发出的。与此同时，美国和俄罗斯官员周一在沙特举行了会谈，旨在在达成更广泛的停火协议以结束长达三年的俄乌冲突之前，敲定一项黑海海上停火协议。

多年来，美国国会议员一直呼吁将被扣押的俄罗斯资产用于重建乌克兰，这样既是为了避免在这场冲突上花费更多美国纳税人的钱，也为了向俄罗斯施压以达成和平协议。

在信中，这些参议员询问政府是否打算制定一项战略，以鼓励欧盟、七国集团（G7）和其他盟友动用俄罗斯的主权资产。他们还询问政府是否会支持乌克兰使用美国控制下的俄罗斯主权资产来购买国防装备。

2022年，俄罗斯总统普京派遣军队进入乌克兰后，美国及其盟友切断了与俄罗斯央行和财政部的交易，冻结了3000亿至3500亿美元的俄罗斯主权资产。

这些资产大多是存放在欧洲证券存管处的欧洲、美国和英国的政府债券。消息人士称，只有约70亿美元的资产存放在美国金融机构。

潜在的法律挑战

欧洲领导人希望利用冻结的俄罗斯资产来帮助重建乌克兰，但尚未就如何避免法律挑战或避免开创一个麻烦的国际先例达成协议，目前他们正在考虑几种方案。

欧洲和美国官员已同意这些资产所产生的利息，用于支持向乌克兰提供的贷款，但不包括资产本身。这些议员表示，他们理解美国也不想直接没收这些资产，并表示他们“希望了解政府在这个问题上的立场”。

俄罗斯曾表示，将这些资金用于乌克兰的计划等同于抢劫。不过，消息人士上个月透露，俄方可能会同意将在欧洲冻结的资产用于重建，但会坚持将部分资金用于其军队控制的乌克兰五分之一的地区。

2024年，美国国会还通过了《为乌克兰人重建经济繁荣与机遇法案》，前总统拜登于当年4月签署使其成为法律。这项立法赋予美国总统将在美国扣押的俄罗斯资产转移给乌克兰的权力。

美国此前从未扣押过一个与其未处于战争状态的国家的央行资产。