• Le Trésor australien prévoit de réglementer le secteur des actifs numériques dans le cadre des lois financières existantes. Cela lui permettra d’équilibrer l’innovation, la gestion des risques et la protection des consommateurs.
  • Par ailleurs, le cadre imposera des règles garantissant que les DAP protègent les actifs des utilisateurs. il établira aussi de nouvelles normes pour le rachat des SVF tels que les stablecoins.

Le gouvernement australien, dirigé par le Parti travailliste de centre-gauche, a dévoilé une approche à quatre piliers. Elle l’aidera à réglementer les actifs numériques, comprenant des normes de gouvernance, des licences pour les fournisseurs de services. L’approche permettra aussi à l’Australie de surveiller les lois sur la conservation et les réglementations sur les stablecoins avec des exigences minimales en matière de capital. Cette approche vise à intégrer les actifs numériques dans le cadre financier existant, en garantissant la protection des consommateurs et l’intégrité du marché.

Par ailleurs, la stratégie réglementaire de l’Australie reflète des éléments de la réglementation de l’UE sur les marchés des crypto-actifs (MiCA) et du cadre transparent et innovant de Singapour. Le cadre MiCA vise à harmoniser les réglementations entre les États membres de l’UE. Il garantit l’intégrité du marché, la protection des consommateurs et la conformité en matière de lutte contre le blanchiment d’argent. De même, le modèle de Singapour est réputé pour sa clarté et son soutien à l’innovation, servant de référence à d’autres pays.

Principaux éléments de la proposition de règlement sur les cryptomonnaies

La déclaration du département du Trésor du 21 mars a introduit une série de mesures réglementaires cruciales visant à renforcer la surveillance du secteur des crypto-monnaies. Les échanges de crypto-monnaies, les fournisseurs de services de garde et certaines sociétés de courtage seront désormais tenus d’obtenir une licence de services financiers australienne (AFSL). Parallèlement à cette exigence de licence, ces entités doivent se conformer à des normes réglementaires strictes. Notamment, la sauvegarde des actifs des clients et le maintien de réserves de capital minimales pour garantir la stabilité financière.

Le nouveau cadre réglementaire cible principalement les grandes plateformes de crypto-monnaies. En revanche, les petites entreprises, les startups sous certains seuils de taille et les sociétés développant des logiciels blockchain ou des actifs numériques non financiers en seront exemptées.

Quant aux stablecoins, ces crypto-actifs adossés à des monnaies traditionnelles seront intégrés aux réformes sur l’octroi de licences de paiement. Toutefois, certains stablecoins et jetons emballés pourront bénéficier d’exemptions selon leurs caractéristiques. Cette approche vise à instaurer un cadre réglementaire équilibré qui tient compte des spécificités de la finance numérique.

La dé-bancarisation, où les institutions financières traditionnelles retirent leurs services aux entreprises liées aux crypto-monnaies, est une préoccupation de longue date. Ce qui pourrait forcer les opérations de crypto-monnaies dans des espaces non réglementés. Reconnaissant ce risque, le gouvernement Albanais s’est engagé à travailler aux côtés des quatre plus grandes banques australiennes. Cet engagement l’a aidé à mieux comprendre le problème et à développer des solutions qui atténuent l’impact de la dé-bancarisation sur l’industrie.

Les leaders du secteur ont salué cette approche pragmatique. Caroline Bowler, PDG de BTC Markets, a qualifié les réformes de « raisonnables », soulignant leur rôle dans le maintien de la compétitivité de l’Australie à l’échelle mondiale. Elle a toutefois demandé des précisions sur les exigences en matière d’adéquation des fonds propres et de conservation afin de s’assurer qu’elles n’étouffent pas les investissements des entreprises.

Jonathon Miller, directeur général de Kraken Australia, a souligné le besoin urgent d’une législation spécifique sur les crypto-monnaies afin d’éliminer les ambiguïtés existantes. Il estime qu’un cadre réglementaire clair, associé à des solutions de dé-bancarisation, peut débloquer la croissance de l’économie australienne.

À l’approche des élections fédérales en Australie, où les sondages indiquent une course serrée entre le parti travailliste du premier ministre Anthony Albanese et la coalition opposée, l’avenir de ces initiatives réglementaires pourrait dépendre de l’issue des élections. Notamment, la Coalition a également exprimé son intention de donner la priorité à la réglementation des crypto-monnaies si elle est élue.