美國國務院備忘錄披露：川普政府外援戰略，全面衝著中國一帶一路而來

美國國務院流出的備忘錄文件披露，川普政府計劃重組美國國際開發署 (USAID)，將其更名為美國國際人道援助署 (U.S. International Humanitarian Assistance) 並置於國務院管轄之下。此項計畫將可能包括採納將區塊鏈技術整合到採購系統當中，以增強援助分配的安全透明性與可追溯性。所有資源分發將透過區塊鏈技術進行保護和追踪，從根本上提高安全性。目前尚不清楚區塊鏈是否涉及使用加密貨幣或穩定幣或是僅限於當數位公開帳本。

馬斯克領導的政府效率部（DOGE）成立後第一槍就開向美國國際開發署 (USAID) ，在 DOGE 的監管下，USAID 被血洗裁員，美國對外金援的預算全面凍結。川普新的外援政策將把 USAID 改組，同時會把國際貿易署合併納入美國國際金融發展公司，將過去帶有政治色彩的投資計畫移轉給新政府部門管理。將美國政府進行全面大改革。

國際救援專案全面由國務院監管

川普的助理透露美國政府計畫對美國國際開發署進行大改組，將其名稱變更為美國國際人道援助署 (U.S. International Humanitarian Assistance) ，旨在重組美國對國際援助的發展架構，嚴格限制監管全球衛生、糧食安全和災難應變的援助計畫，並將其納入國務院底下監管。

重組國際貿易署制衡中國的一帶一路

新的變更提案包括將 Millennium Challenge Corporation 和美國貿易署 (U.S. Trade and Development Agency) 納入美國國際金融發展公司 (U.S. International Development Finance Corporation) 管理。合併後的實業將專注促進私營企業的投資，特別是基礎設施、能源和技術等領域，據文件披露，新的投資措施將對中國的一帶一路形成強有力的制衡。

川普希望在國務院領導下將所有帶著政治色彩的活動專案移轉給州政府，包括以促進民主和宗教自由、賦能婦女運動和打擊人口販運為名目的專案計畫。

許多官員和分析師長期以來一直批評華府處理外援計畫的方式，過去也曾努力加強讓美國墨西哥灣合作委員會、美國國際金融發展公司發揮作用，然而由國會決定那個國家具有足夠重要的戰略夥伴地位（台灣？）值得美國投資，並不是簡單的事。

川普政府大力抨擊美國都在資助他國，對外的援助計劃效率低下且不公開透明，沒有幫助到美國人，尤其不認可那些沒有致力幫助美國人或是只依賴美國援助的國家進行投資的計畫，川普上任後，過去被削減或凍結的許多專案可能會重新恢復，其中包括預防傳染病和提供食物的計劃，這些項目使用的藥品和食品通常來自美國公司或農民。

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