Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện bỏ phiếu thông qua dự luật điều chỉnh stablecoin

Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện đã bỏ phiếu thông qua một dự luật quan trọng để điều chỉnh stablecoin vào thứ Tư.

Dự luật, được gọi là Đạo luật Minh bạch và Trách nhiệm của Stablecoin cho một Nền kinh tế Sổ cái Tốt hơn, đã được thông qua từ ủy ban đó vào thứ Tư với 32 phiếu thuận và 17 phiếu chống.

Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện French Hill, R-Ark. đã kêu gọi thông qua dự luật trong một phiên điều trần kéo dài nhiều giờ và cho biết quy định là cần thiết cho "sự cạnh tranh toàn cầu."

"Công nghệ Blockchain tiếp tục thay đổi cách tiền di chuyển," Hill nói. "Thực tế là, các nhà hoạch định chính sách, cơ quan quản lý và thực thi pháp luật phải theo kịp những thay đổi này."

Hill và Đại diện Bryan Steil, R-Wis., tuần trước đã giới thiệu dự luật, được rút gọn thành STABLE, sẽ tạo ra một khung cho stablecoin định giá bằng đô la. Dự luật có các yêu cầu về dự trữ và vốn, bao gồm một sự hỗ trợ một-một và các tiêu chuẩn chống rửa tiền.

Đây là một nỗ lực khác từ ủy ban Hạ viện để thông qua một dự luật điều chỉnh stablecoin. Năm 2023, hội đồng đã thông qua luật này, nhưng khả năng trở thành luật đã bị nghi ngờ sau khi các cuộc đàm phán bị đình trệ giữa những chỉ trích từ Đảng Cộng hòa rằng Nhà Trắng, dưới chính quyền Biden, là nguyên nhân.

Nhiều sửa đổi đã được thảo luận vào thứ Tư tập trung vào mối quan hệ của Trump với tiền điện tử, các gói cứu trợ và các nhà phát hành nước ngoài. 

Cả Thượng viện và Hạ viện sẽ phải đạt được sự đồng thuận về các dự luật của họ. Cả hai đều có sự khác biệt trong cách các nhà phát hành được điều chỉnh ở cấp tiểu bang và liên bang. Họ cũng khác nhau trong cách các nhà phát hành nước ngoài như Tether sẽ được điều chỉnh.

Ví dụ, dự luật STABLE có một điều khoản hai năm có nghĩa là một nhà phát hành nước ngoài, như Tether, có thể cung cấp stablecoin của mình trên một sàn giao dịch của Mỹ sau khi dự luật được thông qua, nhưng sau hai năm, nhà phát hành nước ngoài đó sẽ phải tuân theo một chế độ tương đương như Mỹ hoặc tuân thủ các quy tắc của Mỹ.

Đạo luật GENIUS thì khác và cấm phát hành nước ngoài tại Mỹ nhưng cho phép stablecoin được phát hành nước ngoài lưu hành trên thị trường thứ cấp tại Mỹ. Phiên bản Thượng viện cũng có ngôn ngữ cho phép Bộ Tài chính hành động chống lại các nhà phát hành nước ngoài.

Các dự luật stablecoin đối mặt với những thách thức tiềm ẩn khác

Trong một cuộc gọi báo chí vào thứ Hai, Hill đã ám chỉ đến sự tham gia của Tổng thống Donald Trump vào tiền điện tử như một vấn đề tiềm ẩn gai góc. Gia đình Trump đã tham gia vào một giao thức DeFi đang phát triển cũng như các memecoin và NFT có thể giao dịch trực tiếp. Vào thứ Hai, gia đình Trump cũng công bố sự quan tâm mới của họ vào khai thác Bitcoin.

Sự tham gia đó "trong hoạt động memecoin và trong việc xem xét hình thành một stablecoin đã làm cho công việc của chúng tôi trở nên phức tạp hơn," Hill nói. Khi gia đình Trump ngày càng dính líu đến ngành công nghiệp này, nhiều nhà lập pháp đang đặt câu hỏi về các xung đột lợi ích tiềm ẩn.

Đảng viên Dân chủ hàng đầu của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Maxine Waters, D-Calif., nhanh chóng phản đối dự luật vào thứ Tư, nêu lên lo ngại về sự tham gia của Tổng thống Donald Trump vào tiền điện tử.

"Với dự luật stablecoin này, ủy ban này đang thiết lập một tiền lệ không thể chấp nhận và nguy hiểm, xác nhận nỗ lực của tổng thống và những người trong cuộc của ông ấy để viết ra các quy tắc sẽ làm giàu cho họ với chi phí của mọi người khác," Waters nói. 

Về phía Thượng viện, Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã bỏ phiếu vào tháng Ba để thông qua phiên bản của họ về một dự luật stablecoin gọi là t

Đạo luật "Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia cho Stablecoin Hoa Kỳ" hay viết tắt là GENIUS Act.

Việc liệu luật pháp về stablecoin có nên cho phép lãi suất trên stablecoin hay không cũng đã được tranh luận. CEO của Coinbase, Brian Armstrong, đã đăng vào thứ Hai rằng chính phủ "không nên thiên vị để lợi ích cho một ngành công nghiệp hơn ngành khác."  

"Mở cửa cho lãi suất trên chuỗi sẽ buộc tất cả chúng ta phải nâng cao trò chơi của mình để mang lại lợi ích tối đa cho người tiêu dùng, và sẽ giữ cho sự đổi mới này ở trong nước," Armstrong nói. 

Hill cho biết đã có sự đồng thuận trên Capitol Hill về điều khoản đó trong nhiều năm qua.

"Đó chỉ là một sự đồng thuận đã được thiết lập ở cả hai bên của Hill," Hill nói vào thứ Hai. "Và nó không thực sự phức tạp hơn thế."

Về các bước tiếp theo, các nhà lập pháp có thể quyết định ngay bây giờ để tiến hành với luật pháp để điều chỉnh tiền điện tử nói chung, một trợ lý của Đảng Cộng hòa quen thuộc với văn bản dự luật cho biết trong một cuộc gọi báo chí vào tuần trước. Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện dự kiến sẽ tổ chức một phiên điều trần về dự luật cấu trúc thị trường vào tuần tới.

Steil nói với các phóng viên trong cuộc gọi vào thứ Hai rằng ông coi dự luật này và dự luật về stablecoin là "liên kết." Steil cho biết Tổng thống Trump quan tâm đến việc có cả hai dự luật về cấu trúc thị trường và stablecoin trên bàn làm việc của ông càng sớm càng tốt.

"Tôi coi chúng như bơ đậu phộng và mứt và cùng nhau bạn có một chiếc bánh sandwich," Steil nói vào thứ Hai. "Tôi nghĩ rằng chúng đều là những mảnh ghép thiết yếu của bức tranh và tôi nghĩ rằng chúng ta đang ở vị trí có thể thực hiện điều đó."

Dante Disparte, giám đốc chiến lược tại nhà phát hành stablecoin Circle, đã thúc đẩy việc thông qua Đạo luật STABLE trước phiên điều trần vào thứ Tư. Circle đã nộp đơn xin chào bán công khai lần đầu vào thứ Ba.

"Hoa Kỳ sẽ chiến thắng, khi các stablecoin thanh toán tham chiếu đồng đô la có một con đường rõ ràng để gia nhập vào phạm vi quy định của Hoa Kỳ," Disparte nói trong một bài đăng trên X.