前 CFTC 主席 Massad 批評數位資產法案：美國穩定幣監管仍存漏洞，國會急需行動

美國眾議院數位資產、金融科技與人工智慧小組委員會於 2/11 舉行聽證會，討論數位資產監管的未來。隨著川普政府上台，加密產業對監管明確性的期待提升。但業界人士強調，國會必須加快腳步並修正過去「以執法代替立法」的監管模式。

CFTC 是否該主導監管數位資產，Kraken 與業界人士齊發聲

在聽證會上，來自交易所 Kraken 的法律顧問 Jonathan Jachym 率先發言，強調市場監管應從國會賦予 CFTC 現貨市場監管權開始。他表示，CFTC 應負責監管中心化的交易平台與數位商品的二級市場交易，但也警告：「不應將中心化的監管框架強行套用到 DeFi 協議上，因為這些協議本質上並沒有集中管理機構。」

Kraken 的法律顧問 Jonathan Jachym 於會上發言

此外，與會人士批評前美國證交會 (SEC) 主席 Gary Gensler，指責其在任期間針對數位資產發起超過 125 起執法行動，但未能提供清晰的監管指引，導致市場極度不穩定。

穩定幣法案草案出爐，前 CFTC 主席批評漏洞過多

眾議院金融服務委員會主席 French Hill 和數位資產小組委員會主席 Bryan Steil 於 2/5 共同發布穩定幣草案，目標是為穩定幣發行商提供更明確的監管框架。

然而前 CFTC 主席 Timothy Massad 對這份法案提出批評。Massad 認為，儘管法案強調穩定幣應有 100% 儲備、限制發行商的投資行為，但仍存在五大關鍵問題：

1. 州級標準過於寬鬆，缺乏聯邦監管：該法案允許州政府自行監管穩定幣發行，但未提供強有力的聯邦監督機制，可能導致監管標準參差不齊。
2. 未規範發行商破產時的處理機制：如果穩定幣發行商破產，投資人和用戶的資金將如何保障？法案並未提供明確解決方案。
3. 未解決金融犯罪與制裁規避問題：穩定幣在跨境交易中的匿名性，可能成為洗錢和非法金流工具，但法案未能有效遏制這類風險。
4. 對 Tether (USDT) 影響有限：Tether 擁有 1,400 億美元的市值，是目前市場上最大穩定幣發行商之一。然而穩定幣法案並未提供強制性執行機制，可能無法約束 Tether 的運營模式。
5. 未賦予監管機構足夠權力：Massad 指出穩定幣市場規模已達 2,300 億美元，未來勢必會繼續增長，也可能會影響金融穩定，但該法案並未賦予監管機構足夠的調整空間。

川普政府傾向反對 CBDC，未來監管方向受關注

目前美國共和黨掌控眾議院、參議院及白宮，且現任總統川普 (Donald Trump) 已於 1/23 簽署行政命令，禁止發行數位美元 (CBDC)。此外眾議員 Tom Emmer 推動的反 CBDC 法案已於 2024 年 5 月獲眾議院通過，並提交參議院銀行委員會審議。

儘管共和黨政府反對 CBDC，但市場普遍希望他們能夠加速制定穩定幣監管法規，以提供更加明確的法律框架，確保穩定幣在金融市場中的合法地位。然而穩定幣法案目前仍存在諸多漏洞，未來監管走向仍充滿不確定性。

(美國擬推穩定幣監管新法！民主、共和兩黨各提草案，監管權歸誰成焦點)

這篇文章 前 CFTC 主席 Massad 批評數位資產法案：美國穩定幣監管仍存漏洞，國會急需行動 最早出現於 鏈新聞 ABMedia。