Восемнадцать генеральных прокуроров-республиканцев и Фонд образования DeFi подали в суд на Комиссию по ценным бумагам и биржам США из-за ее отношения к криптовалюте

Восемнадцать генеральных прокуроров-республиканцев подали в суд на Комиссию по ценным бумагам и биржам США, обвинив агентство в превышении полномочий по регулированию цифровых активов на уровне штатов, согласно судебному документу, поданному в четверг.

Генеральные прокуроры Кентукки, Небраски, Теннесси, Западной Виргинии, Айовы, Техаса, Миссисипи, Монтаны, Арканзаса, Канзаса, Миссури, Индианы, Юты, Луизианы, Южной Каролины, Оклахомы, Флориды, а также Фонд образования DeFi подали иск в Окружной суд США Восточного округа Кентукки.

Этот шаг предпринят на фоне рыночного ралли в криптосекторе, в значительной степени вызванного переизбранием бывшего президента Дональда Трампа, который представил себя как защитник отрасли во время предвыборной кампании. Многие комментаторы криптовалюты утверждают, что администрация Трампа изменит тенденцию "регулирования через принуждение", которая мешала американским криптокомпаниям во время президентства Джозефа Байдена.

Генеральные прокуроры попросили суд объявить, что "транзакция с цифровыми активами не является инвестиционным контрактом", а также издать приказ, запрещающий SEC предъявлять будущие обвинения, "основанные на неспособности платформ цифровых активов, способствующих таким вторичным транзакциям, зарегистрироваться в качестве бирж ценных бумаг, дилеров, брокеров или клиринговых агентств".

Согласно жалобе, штаты создали свои собственные регуляторные области для криптовалюты и поощряют рост отрасли. 

"Комиссия по ценным бумагам и биржам не уважает это распределение полномочий", заявили генеральные прокуроры и Фонд образования DeFi. 

"Вместо этого, без разрешения Конгресса, SEC стремится в одностороннем порядке отобрать регуляторные полномочия у штатов через продолжающуюся серию принудительных действий, направленных против индустрии цифровых активов, основанных на теории, что практически все покупки и продажи цифровых активов являются 'инвестиционными контрактами' — и, следовательно, квалифицируются как сделки с ценными бумагами в соответствии с Законом о ценных бумагах 1933 года и Законом о биржах 1934 года — потому что некоторые покупатели цифровых активов ожидают, что эти активы увеличатся в стоимости благодаря усилиям их создателей", добавили они.

В жалобе в качестве ответчиков названы SEC, председатель SEC Гэри Генслер и комиссары агентства. Генслер утверждал, что большинство криптовалют являются ценными бумагами, и заявил, что криптокомпании должны регистрироваться и следовать правилам агентства. SEC также возбудила ряд дел против крупных компаний за эти годы, включая Coinbase, Kraken и других. 

В жалобе также упоминается тест Хоуи — дело Верховного суда США 1946 года, используемое для определения, является ли актив инвестиционным контрактом и, следовательно, ценной бумагой. SEC часто ссылается на это дело в действиях, предпринятых против криптокомпаний. Генеральные прокуроры оспорили применение агентством этого дела и заявили, что существует различие между "постоянными обязательствами" и просто активом.

"Это различие имеет смысл, потому что, сочетая продажу актива с таким обязательством, акр в апельсиновом саду или ондатра становятся мало чем отличающимися от акции в компании по выращиванию апельсинов или меховой компании. Но без этого сочетания актив остается просто активом, а ондатра — просто ондатрой", говорится в жалобе. 

SEC не сразу ответила на запрос о комментарии.