Komite Jasa Keuangan DPR memberikan suara untuk memajukan RUU yang mengatur stablecoin

Komite Jasa Keuangan DPR memberikan suara untuk memajukan RUU monumental untuk mengatur stablecoin pada hari Rabu.

RUU tersebut, yang disebut Stablecoin Transparency and Accountability for a Better Ledger Economy, disetujui oleh komite tersebut pada hari Rabu dengan 32 suara mendukung dan 17 menentang.

Ketua Komite Jasa Keuangan DPR French Hill, R-Ark. mendesak pengesahan RUU tersebut selama sidang yang berlangsung beberapa jam dan mengatakan bahwa regulasi sangat penting untuk "daya saing global."

"Teknologi blockchain terus mengubah cara uang bergerak," kata Hill. "Faktanya, pembuat kebijakan, regulator, dan penegak hukum harus mengikuti perubahan ini."

Hill dan Rep. Bryan Steil, R-Wis., minggu lalu memperkenalkan RUU tersebut, yang disingkat menjadi STABLE, yang akan menciptakan kerangka kerja untuk stablecoin yang didenominasikan dalam dolar. RUU tersebut memiliki persyaratan cadangan dan modal, termasuk dukungan satu banding satu dan standar anti pencucian uang.

Ini menandai upaya lain dari komite DPR untuk memajukan RUU untuk mengatur stablecoin. Pada tahun 2023, panel tersebut meloloskan undang-undang tersebut, tetapi kemungkinannya untuk menjadi undang-undang diragukan setelah pembicaraan terhenti di tengah kritik dari Partai Republik bahwa Gedung Putih, di bawah pemerintahan Biden, yang harus disalahkan.

Beberapa amandemen dibahas pada hari Rabu yang berfokus pada hubungan Trump dengan kripto, bailout, dan penerbit asing. 

Baik Senat maupun DPR harus mencapai kesepakatan tentang RUU mereka. Keduanya memiliki perbedaan dalam cara penerbit diatur di tingkat negara bagian dan federal. Mereka juga berbeda dalam cara penerbit asing seperti Tether akan diatur.

Misalnya, RUU STABLE memiliki ketentuan dua tahun yang pada dasarnya berarti bahwa penerbit asing, seperti Tether, dapat menawarkan stablecoinnya di bursa AS setelah RUU tersebut disahkan, tetapi setelah dua tahun berlalu, penerbit asing tersebut harus tunduk pada rezim yang sebanding dengan AS atau mematuhi aturan AS.

Undang-undang GENIUS berbeda dan melarang penerbitan asing di AS tetapi memungkinkan stablecoin yang diterbitkan secara asing untuk beredar di pasar sekunder di AS. Versi Senat juga memiliki bahasa yang memungkinkan Departemen Keuangan untuk mengambil tindakan terhadap penerbit asing.

RUU stablecoin menghadapi tantangan potensial lainnya

Selama panggilan pers pada hari Senin, Hill menyinggung keterlibatan Presiden Donald Trump dalam kripto sebagai masalah yang berpotensi rumit. Keluarga Trump telah terlibat dengan protokol DeFi yang sedang dikembangkan serta memecoin dan NFT yang dapat diperdagangkan secara langsung. Pada hari Senin, keluarga Trump juga mengumumkan minat baru mereka dalam penambangan Bitcoin.

Keterlibatan tersebut "dalam aktivitas memecoin dan dalam mempertimbangkan pembentukan stablecoin telah membuat pekerjaan kami lebih rumit," kata Hill. Seiring dengan semakin terlibatnya keluarga Trump dengan industri ini, banyak pembuat undang-undang yang mengajukan pertanyaan tentang potensi konflik kepentingan.

Demokrat terkemuka dari Komite Jasa Keuangan DPR Maxine Waters, D-Calif., dengan cepat menentang RUU tersebut pada hari Rabu, mengungkapkan kekhawatiran atas keterlibatan Presiden Donald Trump dalam kripto.

"Dengan RUU stablecoin ini, komite ini menetapkan preseden yang tidak dapat diterima dan berbahaya, memvalidasi upaya presiden dan orang dalamnya untuk menulis aturan jalan yang akan memperkaya diri mereka sendiri dengan mengorbankan orang lain," kata Waters. 

Di pihak Senat, Komite Perbankan Senat memberikan suara pada bulan Maret untuk memajukan versi RUU stablecoin mereka yang disebut t

"Memandu dan Membangun Inovasi Nasional untuk Stablecoin AS" atau disingkat GENIUS Act.

Apakah undang-undang stablecoin harus mengizinkan bunga pada stablecoin juga telah diperdebatkan. CEO Coinbase Brian Armstrong memposting pada hari Senin bahwa pemerintah "tidak seharusnya memihak untuk menguntungkan satu industri di atas yang lain."  

"Membuka pintu untuk bunga onchain akan memaksa kita semua untuk meningkatkan permainan kita demi keuntungan konsumen, dan akan menjaga inovasi ini tetap di dalam negeri," kata Armstrong. 

Hill mengatakan telah ada konsensus di Capitol Hill mengenai ketentuan tersebut selama bertahun-tahun.

"Itu hanya konsensus yang telah dibangun di kedua sisi Hill," kata Hill pada hari Senin. "Dan itu sebenarnya tidak lebih rumit dari itu."

Adapun langkah selanjutnya, para pembuat undang-undang dapat memutuskan sekarang untuk melanjutkan dengan undang-undang untuk mengatur kripto secara keseluruhan, kata seorang pembantu Republik yang akrab dengan teks RUU tersebut dalam panggilan pers minggu lalu. Komite Jasa Keuangan DPR dijadwalkan mengadakan dengar pendapat tentang RUU struktur pasar minggu depan.

Steil mengatakan kepada wartawan selama panggilan pada hari Senin bahwa dia melihat RUU tersebut dan yang tentang stablecoin sebagai "terkait." Steil mengatakan Presiden Trump tertarik untuk memiliki RUU struktur pasar dan stablecoin di mejanya secepat mungkin.

"Saya melihat mereka seperti selai kacang dan jeli dan bersama-sama Anda memiliki sandwich," kata Steil pada hari Senin. "Saya pikir mereka berdua adalah bagian penting dari teka-teki dan saya pikir kita berada dalam posisi untuk dapat mewujudkannya."

Dante Disparte, kepala strategi di penerbit stablecoin Circle, mendorong agar STABLE Act disahkan sebelum dengar pendapat hari Rabu. Circle mengajukan penawaran umum perdana pada hari Selasa.

"AS akan menang, ketika stablecoin pembayaran yang merujuk pada dolar memiliki jalur yang jelas untuk masuk ke dalam lingkup regulasi Amerika Serikat," kata Disparte dalam sebuah posting di X.