Der Finanzausschuss des Repräsentantenhauses stimmt für die Weiterleitung eines Gesetzesentwurfs zur Regulierung von Stablecoins

Der Finanzausschuss des Repräsentantenhauses stimmte am Mittwoch für die Weiterleitung eines monumentalen Gesetzes zur Regulierung von Stablecoins.

Das Gesetz, genannt Stablecoin Transparency and Accountability for a Better Ledger Economy, wurde am Mittwoch mit 32 Stimmen dafür und 17 dagegen aus dem Ausschuss verabschiedet.

Der Vorsitzende des Finanzausschusses des Repräsentantenhauses, French Hill, R-Ark., drängte während einer mehrstündigen Anhörung auf die Verabschiedung des Gesetzes und sagte, dass Regulierung für die "globale Wettbewerbsfähigkeit" unerlässlich sei.

"Die Blockchain-Technologie verändert weiterhin die Art und Weise, wie Geld bewegt wird", sagte Hill. "Die Tatsache ist, dass politische Entscheidungsträger, Regulierungsbehörden und Strafverfolgungsbehörden mit diesen Veränderungen Schritt halten müssen."

Hill und Abgeordneter Bryan Steil, R-Wis., führten letzte Woche das Gesetz ein, das auf STABLE verkürzt wurde und einen Rahmen für dollar-denominierte Stablecoins schaffen würde. Das Gesetz enthält Reserve- und Kapitalanforderungen, einschließlich einer Eins-zu-eins-Deckung und Standards zur Bekämpfung von Geldwäsche.

Dies ist ein weiterer Versuch des Ausschusses des Repräsentantenhauses, ein Gesetz zur Regulierung von Stablecoins voranzutreiben. Im Jahr 2023 verabschiedete das Gremium die Gesetzgebung, aber die Wahrscheinlichkeit, dass sie Gesetz wird, wurde in Frage gestellt, nachdem die Gespräche ins Stocken geraten waren, da Republikaner die Biden-Regierung für die Verzögerung verantwortlich machten.

Am Mittwoch wurden mehrere Änderungsanträge diskutiert, die sich auf Trumps Verbindungen zu Krypto, Rettungsaktionen und ausländische Emittenten konzentrierten. 

Sowohl der Senat als auch das Repräsentantenhaus müssen sich auf ihre Gesetzentwürfe einigen. Beide unterscheiden sich darin, wie Emittenten auf staatlicher und föderaler Ebene reguliert werden. Sie unterscheiden sich auch darin, wie ausländische Emittenten wie Tether reguliert werden.

Zum Beispiel hat das STABLE-Gesetz eine zweijährige Bestimmung, die im Wesentlichen bedeuten würde, dass ein ausländischer Emittent wie Tether seine Stablecoin auf einer US-Börse anbieten könnte, nachdem das Gesetz verabschiedet wurde, aber nach Ablauf der zwei Jahre müsste dieser ausländische Emittent einem vergleichbaren Regime wie die USA unterliegen oder den US-Regeln entsprechen.

Der GENIUS Act ist anders und verbietet die ausländische Ausgabe in den USA, erlaubt jedoch, dass im Ausland ausgegebene Stablecoins auf dem Sekundärmarkt in den USA zirkulieren. Die Senatsversion enthält auch Bestimmungen, die es dem Finanzministerium erlauben, gegen ausländische Emittenten vorzugehen.

Stablecoin-Gesetze stehen vor weiteren potenziellen Herausforderungen

Während eines Pressegesprächs am Montag deutete Hill auf die Beteiligung von Präsident Donald Trump an Krypto als potenziell heikles Thema hin. Die Trump-Familie war an einem in Entwicklung befindlichen DeFi-Protokoll sowie an live und handelbaren Memecoins und NFTs beteiligt. Am Montag kündigte die Trump-Familie auch ihre neuen Bitcoin-Mining-Interessen an.

Diese Beteiligung "an der Memecoin-Aktivität und bei der Erwägung der Bildung eines Stablecoins hat unsere Arbeit komplizierter gemacht", sagte Hill. Da die Trump-Familie sich weiter mit der Branche verstrickt, stellen viele Gesetzgeber Fragen zu potenziellen Interessenkonflikten.

Die führende Demokratin des Finanzausschusses des Repräsentantenhauses, Maxine Waters, D-Calif., lehnte das Gesetz am Mittwoch schnell ab und äußerte Bedenken über die Beteiligung von Präsident Donald Trump an Krypto.

"Mit diesem Stablecoin-Gesetz setzt dieser Ausschuss einen inakzeptablen und gefährlichen Präzedenzfall, indem er die Bemühungen des Präsidenten und seiner Insider validiert, Regeln aufzustellen, die sie auf Kosten aller anderen bereichern werden", sagte Waters. 

Auf der Seite des Senats stimmte der Bankenausschuss des Senats im März dafür, ihre Version eines Stablecoin-Gesetzes voranzutreiben, genannt t

Das "Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoin" oder kurz GENIUS Act.

Ob die Stablecoin-Gesetzgebung Zinsen auf Stablecoins zulassen sollte, wurde ebenfalls diskutiert. Coinbase-CEO Brian Armstrong postete am Montag, dass die Regierung "nicht die Waage zugunsten einer Branche gegenüber einer anderen neigen sollte."  

"Die Tür für Onchain-Zinsen zu öffnen, wird uns alle dazu zwingen, unser Spiel zu verbessern, zum ultimativen Nutzen der Verbraucher, und wird diese Innovation im Inland halten", sagte Armstrong. 

Hill sagte, es habe über die Jahre einen Konsens auf dem Capitol Hill zu dieser Bestimmung gegeben.

"Das war einfach ein Konsens, der auf beiden Seiten des Hügels etabliert wurde", sagte Hill am Montag. "Und es ist nicht wirklich komplizierter als das."

Was die nächsten Schritte betrifft, könnten die Gesetzgeber jetzt entscheiden, mit der Gesetzgebung zur Regulierung von Krypto als Ganzes voranzukommen, sagte ein republikanischer Berater, der mit dem Text des Gesetzes vertraut ist, in einem Pressegespräch letzte Woche. Der Finanzausschuss des Repräsentantenhauses plant, nächste Woche eine Anhörung zu einem Marktstrukturgesetz abzuhalten.

Steil sagte Reportern während des Anrufs am Montag, dass er das Gesetz und das über Stablecoins als "verbunden" ansieht. Steil sagte, Präsident Trump sei daran interessiert, sowohl Marktstruktur- als auch Stablecoin-Gesetze so schnell wie möglich auf seinem Schreibtisch zu haben.

"Ich sehe sie wie Erdnussbutter und Gelee und zusammen hat man ein Sandwich", sagte Steil am Montag. "Ich denke, sie sind beide wesentliche Teile des Puzzles und ich denke, wir sind in der Lage, das zu liefern."

Dante Disparte, Chief Strategy Officer beim Stablecoin-Emittenten Circle, drängte darauf, dass der STABLE Act vor der Anhörung am Mittwoch verabschiedet wird. Circle reichte am Dienstag einen Antrag auf einen Börsengang ein.

"Die USA werden gewinnen, wenn Zahlungs-Stablecoins, die sich auf den Dollar beziehen, einen klaren Weg haben, in den regulatorischen Rahmen der Vereinigten Staaten einzutreten", sagte Disparte in einem Beitrag auf X.